我国塑料产业高质量发展空间巨大

改革开放以来，我国塑料产业快速发展，生产量和消费量均位于世界前列，但是面临着产业大而不强、研发能力弱、高端塑料大量依赖进口、塑料废弃物治理与资源化利用等挑战。

2019年，全球五大合成树脂总产能近3亿吨，总消费量约2.5亿吨。近10年，我国五大合成树脂产量快速增长，2019年达7144万吨。从消费结构看，我国主要塑料产品消费市场集中在沿海经济发达地区，华东、华南、华北地区供需缺口较大。总体看，2019年高密度聚乙烯产品中管材料消费量的增速最快，超过10%，低密度聚乙烯各个领域需求增长并不旺盛。受疫情影响，聚丙烯产品尤其纤维料的消费量增速非常快，接近19%。

我国高端产品依旧依赖进口。2019年，我国五大合成树脂进口量突破2400万吨，尤其是聚乙烯和聚丙烯还有较大缺口。我国进口的产品大多来自具有成本或技术优势的国家和地区。

在高密度聚乙烯产品进口方面，2019年我国进口了大量的燃气管道料、高端油箱料、通信电缆料等高端产品，部分牌号进口量非常大，每吨平均价格超过万元，部分产品比如锂电池膜料每吨平均价格超过两万元。进口的高端聚丙烯产品主要是高端电工级薄膜料、高透明流延膜/吹膜专用料、高透明高刚性注塑料等，聚丙烯高端料进口价格通常在每吨万元以上，个别材料的价格每吨接近3万元。

与会专家表示，受疫情和“限塑令”影响，目前我们塑料产业正处于转型发展阶段，高质量发展空间巨大。

首先，国内人均乙烯消费量仍然偏低，产业发展空间较大。我国近20年人均乙烯消费量增长较快，从2000年人均不到10公斤增长到2018年人均35公斤。尽管受疫情影响国际经济宽幅震荡，但我国经济长期向好的态势没有变。未来，随着经济发展、城镇化建设加快推进和居民消费水平逐步提高，这些宏观因素都将拉动石化产品需求量增长。

其次，产能仍将持续扩张，竞争焦点将在聚烯烃产品上。专家预计，2020年我国新投产乙烯装置总产能780万吨/年，超过过去10年年均新增产能的5倍。预计未来5年，乙烯产能将继续保持较高的增速，每年增长规模在200万吨以上。预计到2025年，我国乙烯产能将达到5016万吨/年，产能满足率由2019年的51%升至77%，聚丙烯产能将会过剩。

再次，下游加工行业将倒逼合成材料产业向高端领域发展。下游市场对合成材料提出了越来越高的要求。比如在管材料方面，要求提高慢速应力开裂、耐热、耐承压等性能，医用料要求金属离子残留量低，车用料要向高抗冲、高流动、高熔体强度方向发展。通常这些高性能材料需要配套高碳α-烯烃来生产，但我国目前高碳α-烯烃共聚产品供应能力严重不足。

最后，高端产品领域竞争日趋激烈。从过去两年看，聚乙烯新产品开发主要集中在薄膜、管道、管材料、电缆料等，聚丙烯新产品开发主要集中在纤维、注塑、透明薄膜等，另外，茂金属和高碳α-烯烃也成为开发热点。近两年新投产项目中，部分装置定位就是中高端产品，比如埃克森美孚广东惠州乙烯项目一期配套建设的茂金属聚乙烯、高端聚丙烯等生产装置，计划2023年建成投产。

“限塑令”下应加快推进废塑料治理  推广可降解塑料

塑料制品带给人们很多方便，但同时也带来严重的白色污染。国际社会近几年频繁出台限塑、禁塑政策，截至目前，全球已经有100多个国家宣布限塑、禁塑。

经过40多年快速发展，中国已成为世界塑料生产和销售第一大国。与此同时，废塑料产生量巨大。尤其是近年来，电商、快递、外卖等行业发展迅速，大量一次性塑料包装物被废弃，使中国也成为全球最大的废塑料产生国，目前废塑料年产生量超过5000万吨。废塑料处置不当，既浪费资源，又给生态环境和社会安全带来威胁。加快推进废塑料减量化、资源化，推广应用可降解塑料，已成为固体废物污染防治的重要途径，也是生态文明建设的重要内容。

工业和信息化部节能和综合利用司调研员艾崇表示，当前，国际社会对塑料污染治理已达成共识。我国2018年开始实行“限塑令”，大力提倡一次性塑料减量化使用，提高废塑料回收利用水平，今年政策力度继续加大。面对国际国内双循环的新发展格局，我国将进一步加快推动绿色制造体系建设，强化废塑料源头减量，促进塑料制品绿色生产和绿色消费，引导废塑料综合利用行业规范发展，逐步完善相关领域技术标准体系，持续提升废塑料资源化利用水平。

中国石油规划总院炼化所副所长宋艳萍表示，塑料的绿色发展主要途径有四种：一是减量化，即减少塑料使用或多次使用；二是可降解，通常被认为是解决白色污染的有效途径；三是再生利用，通过化学手段进行热裂解、化学溶解、能量回收；四是循环利用，即机械的物理循环，粉碎、洗涤、再加工等。

在国家各部委和各省份相继发布限塑政策后，可降解塑料备受关注，产业发展不断提速。2019年，我国新增可降解塑料企业500余家，增速达15%，是过去十年增速最快的一年。可降解塑料种类繁多，近年来比较热门的产品中，PLA、PBS和PBAT是工业化相对比较好的产品。

专家表示，总体来看，大部分生物可降解塑料产品在技术上还需要再突破，成本和价格相对偏高，大概是普通塑料产品的2~3倍，目前仍处于产业化前期阶段。未来，随着国家政策进一步推动、技术进一步完善，产品成本将会有下降空间，生物可降解塑料市场前景可期。

“后疫情”时代塑料产业应关注健康、高性能需求

中国石化经济技术研究院高级专家张文长表示，塑料消费与经济发展呈现很强的正相关性。总体看，2020年一季度终端行业对塑料的需求受到短暂冲击，但二季度开始需求回升力度不断加大，预计2020年我国五大合成树脂消费量在1亿吨左右，同比增长8.9%，2021年塑料消费增速仍将超过8%。

数据显示，受疫情影响，全球塑料消费量增速下降明显，增长停滞。预计2020年全球（不含中国）五大合成树脂消费量增速下降至0.2%，但中国塑料消费量增速逆市上扬。有预测认为，2021年全球经济开始复苏，叠加各国政府经济刺激政策，全年全球GDP增长将会达到5%。但即使经济恢复增长，贸易受到的影响也很难短时间恢复。在受疫情影响的行业中，日用消费品受到的冲击更加明显，鞋类、服装、纺织品等消费增速降幅位于前列。

专家认为，疫情对中国塑料消费量造成的冲击是短期的。主要集中在今年一季度，二、三季度疫情得到有效控制以来，塑料消费量实现有效增长。预计2021年，国内投资规模将继续保持平稳，但结构将有所转变，平均消费量增速将下调到5%。此外，汽车消费下降的趋势在2021年会有所缓解，但仍无法恢复往年快速增长的状态。消费复苏比较缓慢，将对塑料行业持续产生影响。

疫情给我国塑料产业也带来新的机遇。随着近3年网上购物平台、直播带货规模逐步扩大，消费新动能持续释放，线上实物零售快速增长。受网上购物带动，快递规模保持增长，2020年5月同比增速超过40%，刺激包装膜需求增加。同时，消费理念和销售方式的转变，使生鲜等产品包装更加精细，对塑料的需求量大幅增加。此外，疫情期间，一次性餐具使用量增长较快，预计2020年全国一次性餐盒消费量将达到500亿个、2021年达到600亿个。疫情导致居民卫生、养生意识增强，清洁类家电需求提升，新品类小家电需求可观，比如扫地机、净水器、磁疗机等。此外，防疫物资生产、老旧小区改造、出口订单增加等因素也拉动了塑料消费量的增长。

专家指出，疫情后，塑料产业需要关注的领域呈现出新的特点。一是关注大健康方面的需求，比如对树脂材料要求抗菌、透明度高、高光亮；二是包装用的可降解塑料，主要用于网购商品的一次性包装，预计需求提升会加快；三是高性能高附加值塑料，一方面居民健康环保意识增强，对塑料性能要求更高，另一方面国内树脂产能建设增长快，市场竞争更激烈，可能会逐渐达到饱和或供给过剩，要避免低端领域的同质化竞争。