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重点海域综合治理攻坚方案出台

　　2月17日，生态环境部、国家发改委等7部委联合印发的《重点海域综合治理攻坚战行动方案》，在沿海化工企业中引发关注。企业表示，重点海域综合治理攻坚战不仅是“十四五”沿海环境污染防治攻坚行动的标志性战役，而且对沿海化工确立新生态发展理念，加快绿色转型再提档再升级具有战略意义。

　　《行动方案》部署了四方面的主要攻坚任务：一是在陆海污染防治方面，立足三大重点海域生态环境禀赋和发展定位，开展入海排污口排查整治、入海河流水质改善等7个专项行动。二是在生态保护修复方面，推进长江口—杭州湾、珠江口邻近海域滨海湿地和岸线保护修复。三是在环境风险防范方面，实施涉海风险源排查检查、环境风险隐患整治等重要措施。

　　江苏海洋大学环境与化学工程学院院长张东恩认为，沿海重点海域是我国化工产业最发达、产业链最完善和供应链最密集的区域，通过对沿海产业发展及其对生态环境的影响进行结构性、根源性和趋势性分析发现，当地石油化工产业面临的压力是最为突出的。将生态发展面临的挑战和压力转化为推进绿色转型升级的动力，已成为沿海石化产业界亟待破解的难题。打好海洋环境污染攻坚战，才是化工企业最佳的战略选项。

　　上海凯钜融化工智库生态发展战略首席研究员胡建龙分析说，渤海、长江口—杭州湾、珠江口邻近海域承接着来自沿海及上游区域河流的污水排放总量，粗略估算约占全国工业废水排放总量的三成以上。其中长江口—杭州湾是江浙沪沿海城市及沿长江、钱塘江一带工业污水排放相对集中的汇合区域。该区域沿两江两侧及沿海方圆400千米范围内都属于重化工区，江浙沪内陆近海化工产业污染源头治理将面临更为艰巨的挑战。目前，整治攻坚的重点海域水质改善目标任务已经确定，随着排污许可制实施、排污口备案、监测和监管等制度日益规范，“一口一测”在线检测也将更加精准，入江入海排污口溯源督查频次密集，中央及省市县多部门多层面组合联动攻坚，将汇聚成推动化企生态发展的强大动力。

　　宁波捷力克化工有限公司总经理胡勇说，沿海化工企业在产品结构优化和推进转型升级时，须将达标排放当作硬目标进行攻关，否则毫无退路可言。当然，科学治理、达标排放势必增加生产成本，并影响到产品竞争力。从市场公平竞争和全面提升化工“三废”治理效率等层面分析，建议对全国所有化工企业实行环保督查“一盘棋”“一杆秤”，严查内陆和中西部一些地区依然存在的低成本排污行为，还化工行业公平竞争环境。

　　来自广东的某化工集团投资人王衡茂身有感触地说，回顾沿海工业发展历程，工业“三废”超标排放对沿海生态环境带来的污染压力有目共睹，在国家顶层设计上着力开展重点海域环境污染综合治理实属必要。

　　生态环境部太湖流域东海海域生态环境监督管理局专家指出，长江口—杭州湾因受多方面因素影响，海洋生态环境长期面临较大压力，坚持陆海统筹、江海联动，突出精准科学治污、高浓度化工有机物污染水体的治理，坚决彻底排查和取缔深埋的各类入江入海暗管势在必行。

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