限塑令实行至今，成效不佳，按调研状况剖析，宣传策划依然不足及时，而对限塑令有一定的掌握的人多滞留在“思想观念的猿巨人”环节，要想使其变成“行動上的猿巨人”，还需更近一步的正确引导。

七年“限塑令”，冰火二重天：当超市、大型商场的塑料袋逐渐降低应用时，农贸批发市场里的很多不合规管理塑料袋仍然本行我“塑”，让人痛心。考试成绩甚为突显，难题一样浮起。应对差距，是该怪社会发展的保护意识不强，還是“限塑令”实行中的折扣走形?

限塑：摁下胡芦不可以放宽瓢

2008年6月1日，《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》宣布执行。七年多以往，“限塑令”实行得如何?

“如今许多顾客尤其是老人，都是会备用塑料袋或环保包装袋。”江西省南昌红谷滩新区天虹商场超市责任人表明，这个超市一天有上万笔买卖，在其中选购塑料袋的占比不够三分之一，“历经七年多的实行，大家的保护意识确实在慢慢提升。”

安徽合肥经济技术开发区一家大中型连锁加盟超市内，新闻记者任意访谈了10位已经超市买东西的群众，仅2位表明不了解“限塑令”，其他8位听闻过“限塑令”的群众中，有3位内置了塑料袋、布袋子或支撑杆帆布包，其中2位是60岁之上的老年人。

发改委环资司此前公布数据信息显示信息，自2008年6月1日“限塑令”宣布执行，七年来成效显著，超市、大型商场的塑料包装袋消耗量广泛降低了2/3之上，总计降低塑料包装袋140万吨级上下，等同于节省840万吨级原油、节省标煤1200多万吨、节能减排二氧化碳近三千万吨。

可是，记者观察发觉，“限塑令”在全国各地超市和大型商场实行相对性不错的另外，仍未能阻挡住纤薄塑料袋肆无忌惮飘浮的影子。

南昌红谷滩新区卫东花园农贸批发市场内，基本上全部经营人都会完全免费出示各种颜色的纤薄塑料袋。这种塑料袋上，沒有一切生产商和生产制造规格型号的标示，与超市应用的塑料袋对比，这类包装袋要薄许多，难以考虑“限塑令”中“不小于0.025mm”的规定。

25日早上，合肥市群众吴运梅赶到合肥包河区的一家农贸市场，选购了一些蔬菜水果和肉类食品，同用了七个塑料袋，在其中750克的生猪肉就套了3个包装袋。她讲：“这包装袋过薄了，肉也湿乎乎的，就要店家好几套了好多个包装袋，总之不要钱。”

惩罚和取代：全是问题

为相互配合“限塑令”落地式，国家商务部、发改委和我国市场监督管理管理方法质监总局于2008年协同公布了《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》，在其中对向顾客免费或变向免费出示塑料袋等个人行为都是有一定的惩罚对策。但记者采访掌握到，预期效果却不尽人意。

“‘限塑令’刚颁布的那几年，农贸批发市场的管理者的确会到每个门店去查验，并告之大家不必应用纤薄的塑料袋。”南昌卫东花园农贸批发市场一家杂货铺的邹老总说，“但这几年既没有人查验又没惩罚，当然就再次应用了。”

农贸批发市场工作员对于此事表明：“农贸批发市场的商户通常是小本生意，假如查到她们违反规定应用纤薄塑料袋，也只有主题教育或收交违反规定塑料袋。”

南昌销售市场和品质监督管理局表明，工作员常机构行動对塑料袋生产商拉网查验，对违反规定生产制造纤薄塑料袋的生产厂家做出惩罚，但一些沒有申请注册备案就违反规定生产制造纤薄塑料袋的“做坊”十分隐秘，给根源管控产生十分大的难度系数。

那麼，假如全面实施了一般塑料袋有偿服务应用、纤薄塑料袋严禁应用，有方便快捷、质优价廉、环境保护的替代品吗?

南昌一家生产制造环保袋的营销经理张宗显表明，加工厂一天能够生产制造三万个环保袋，但基础全是卖给房地产业等店家，在店家做主题活动搞宣传策划时完全免费赠送给顾客。“环保袋立即卖给超市的很少，超市基本上都還是应用塑料袋，我们在超市的销售总额只有占到企业总销售总额的5%。”

张宗显表明，环保袋价钱较为高，单独环保袋的出厂价在一元至两元中间，“大家卖给超市后，超市也要价钱翻番售卖，顾客为什么会想要买呢?”

全员环境保护时期：要靠一步一个脚印走出去

2015年1月1日起，吉林逐渐严禁生产制造、市场销售、出示一次性不生物降解塑料包装袋、塑料厨具，变成全国首个全方位“禁塑”的省区。现阶段哈尔滨市的大超市、大商场基础完成了环境保护塑料袋对传统式塑料袋的更换。

江西省社会科学院研究者马流苏树提议，在实行“限塑令”的另外，当地政府理应全力激励生物降解塑料产业链的发展趋势，并给与相关公司适度的政府补贴，加快取代商品的社会化全过程。

“因为管控成本费等缘故，政府部门用行政部门或法律制裁来限定群众应用塑料袋等存有难度系数。”合肥学院管理专业李德才专家教授说，还需从群众产生环境保护意识下手，运用多种多样方法提升舆论引导，使老百姓从思想观念“限塑”，从而积极参加“限塑”。

实际上，“限塑令”的状况并不是孤例。一样为环境保护而采用的规定酒店餐厅撤消包含一次性软毛牙刷、美白牙膏、肥皂、沐浴液、凉拖、木梳以内的“六小件”通告，许多酒店餐厅在试着了一段时间撤消对六小件的完全免费供货后，還是挑选了将“六小件”摆回屋子。环境保护措施怎样强有力实行变成时下很多人一同关注的议案。

北京中勉刑事辩护律师法律事务所黄雅凌觉得，像“限塑令”等相近要求的颁布自身便是一种发展，从实际效果看来并并不是名存实亡，而获得实际效果的关键所在是不是出現法律意识淡薄、有法不依的状况。“沒有实施方案的政策法规就好似沒有牙的老虎狮子，看起来很厉害，其实功效并不大。”黄雅凌说。

权威专家还提议，需把管控重心点放到生产制造根源。不许不符环保等级的商品注入销售市场，不给非法公司留存活的室内空间，从根源上操纵“白色垃圾”的造成。另外，正确引导顾客产生优良的消费习惯，让环保理念更为落到实处，推动全员环境保护时期尽早来临。

来源于：我国塑料机械网