据美联社近日报道，拜登要想实现到2030年将美国温室气体排放量减少一半的宏伟目标，就必须从除罪魁祸首——汽车排气管以外的其他地方大幅削减排放量。

专家称，这是因为美国有太多汽油驱动的乘用车——约2.79亿辆，而且无法在10年不到的时间里替换它们。汽车制造商一般每年在全美销售约1700万辆新车。即便每一辆新销售的车都是电动汽车，整个更换时间也需要16年以上。

此外，美国道路上现存的车辆基本上都能继续使用近12年的时间才去报废。这意味着，汽油车将在未来许多年里占据主导地位。

美国波士顿咨询公司总裁、电动汽车应用研究报告的作者阿卡什·阿罗拉说：“我们无法仅通过新车销售来实现目标，现有的汽油车数量太大了。”因此，除非政府的激励措施能够以某种方式说服大多数美国人放弃传统内燃机小汽车和载货汽车，购买电动汽车，否则要想把尾气排放量减少近50%，就需要花费比拜登制定的目标更长的时间。去年，在美国销售的新车中，只有不到2%是纯电动汽车。

美国俄亥俄州立大学机械工程学教授、智能移动技术负责人克里斯·阿特金森说：“如果从今天起，售出的每一辆新车都是电动汽车，并在一夜之间完全由可再生能源提供动力，那么我们还需要10年甚至更长时间，才能实现温室气体排放减少50%的目标。”

报道称，这意味着其他经济部门将不得不大幅削减温室气体排放，以弥补汽车行业的排放过剩。

不仅包括小汽车和载货汽车，还包括船舶和飞机的整个运输业是大气污染的最大来源。在2019年美国排放的近660万吨二氧化碳中，交通运输占29%，接下来是发电（占25%），然后是工厂（占23%），商业和住宅楼占13%，农业占10%。

报道认为，发电是加速减排的最有可能的来源。这一行业已取得重大进步。美国劳伦斯伯克利国家实验室称，去年发电产生的碳排放比美国政府2005年预计的要低52%。原因是：随着经济的发展，天然气、太阳能和风能的使用量增加，以及需求的减少，从而实现了能源效率的提高。

拜登在与世界各国领导人举行的气候峰会上公布了自己的目标，但他尚未详细阐述其政府对各个经济部门减少温室气体排放的设想。总体而言，作为拜登国家愿景的一部分，这一减排目标旨在阻止全球变暖。

拜登的首席气候顾问吉娜·麦卡锡近日曾暗示，要想实现这一目标，就必须从汽车行业以外的其他行业进一步削减排放。她为政府决定不为停止销售新的汽油车和交通部门实现净零排放设定具体的最后期限进行了辩解。

麦卡锡说，在不设定交通运输目标的情况下，“我们有很多办法”将美国温室气体排放量减少一半。

对于交通部门，美国政府表示将提高车辆效率，投资低碳可再生能源，并改进公交、铁路和自行车系统。政府还希望将65万辆联邦公务车更换为电动车。

为提高电动汽车的销量，美国政府计划在2030年前投资150亿美元建造50万个充电站，并提供税收抵免和退税措施以降低购车成本。

在美国伊利诺伊州诺斯布鲁克拍摄的一家通用汽车旗下凯迪拉克经销店

报道还称，将全部内燃车更换为电动汽车可能需要20年以上的时间。英国埃信华迈公司汽车部门副主管托德·坎波估计，美国道路上主要由汽油提供动力的汽车数量将持续增加，到2025年达到2.84亿辆。

坎波说：“就需要更换的车辆数量而言，情况只会变得更糟。”

他和其他人还表示，美国政府需要出台极具吸引力的激励措施，才能吸引更多人不再购买汽油车——这有点类似于参议院多数党领袖查克·舒默于2009年提出的“旧车换现金”计划的翻版，但规模要大得多。舒默的计划提议为人们报废汽油车以购买电动汽车提供至少3000美元的补贴。

总部设在柏林的气候问题智库的气候分析组织负责人比尔·黑尔预测，随着电动汽车数量的增长，在2030年后，交通运输业将减少污染。

他说：“最后，我们会发现运输部门基本上可以实现完全脱碳——但要到2050年。”

美国荣鼎咨询公司的负责人凯特·拉森说，即使不能迅速减少汽车尾气排放，拜登的目标也可以通过大幅减少发电厂的排放、减少油井的甲烷污染以及减少制冷和空调中使用的氢氯氟化碳来实现。拉森称，研究显示，到2030年，在投资和监管的配合下，电力排放可以减少80%。

她说：“这将是美国的主要出路。”

美国波士顿咨询公司的一份报告称，即便是在电动汽车保有量方面领先于美国的国家（主要是欧洲和中国）也预估，电动汽车销量仍不足以实现2030年减少二氧化碳排放的目标。

在采取大力刺激措施和严格污染限制的欧洲，纯电和混合动力车的市场份额从去年的3%跃升至10.5%，但这还远远不够。

报告称：“如果2035年全球售出的新车有一半是零排放汽车，那么路上70%的车辆仍将是燃烧汽油或柴油的。”

由于电池工厂的产能不足，电动车的推广速度也可能受到限制。举例而言，美国只有4家在建或正在运行的电池厂。俄亥俄州立大学教授阿特金森说，需要建50家电池厂。

即便如此，从内燃车向电动汽车的转变仍在进行中。波士顿咨询公司称，这一转变将加速。该公司预计，新的混合动力和纯电动汽车的销量将从2020年占全球市场的12%增至2025年的47%。公司还指出，电池成本正在下降，而汽车制造商计划在2023年前推出300款新型电动汽车，从而使消费者拥有更多选择。

波士顿咨询公司的这份报告的作者内森·尼斯说：“这是一条快速发展之路，各个企业正在朝这个方向发展。除此之外，政府还可以充当加速器。”