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欧盟公布 " Fit for 55"的气候建议

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在2019年底推出的绿色协议和本月生效的欧洲气候法的基础上,欧盟委员会于2021年7月14日将其期待已久的目标具体化,以使欧盟处于应对气候变化的政治集团的最前沿。

在布鲁塞尔提出的13项建议要求到2030年将全欧洲的平均温室气体排放量减少55%,到2050年实现与1990年水平相比的 "净零 "碳排放。

为了迎接委员会的议程,即 "Fit for 55"--意味着净零排放之后的几年--许多化学品生产商已经在制定他们自己的 "绿化 "战略。未来,他们将确保他们自己的目标与欧盟最新的建议相一致,尽管从行业领导人最近的声明来看,他们的一些担忧似乎已经被考虑到了。

最重要的讨论之一将围绕委员会扩大欧洲排放交易计划(ETS)的计划进行,该计划为碳定价,并每年降低上限。欧盟数据显示,自16年前实施以来,ETS已将发电和能源密集型产业的排放量降低了近43%。在其未来的迭代中,为了更快地实现去碳化目标,其范围将被扩大,将包括在一个单独的框架下的运输部门。

为了补充欧盟设想的在气候控制方面的大量支出,委员会希望成员国将其排放交易收入全部再投资于气候和能源相关项目。新的可再生能源指令将设定一个雄心勃勃的目标,即到2030年,即从现在起仅9年的时间内,用可再生能源生产40%的能源。同时,使用生物能源的可持续性标准将更加严格。

此外,能源产品的税收制度将被重新调整以支持 "绿色转型"。这将需要使税收与欧盟的能源和气候项目保持一致,促进清洁技术,并取消 "过时的豁免和鼓励使用化石燃料的减税"--所有这些目标都是环境非政府组织一段时间以来一直倡导的。

最后,一个拟议的新的碳边境调整机制将对 "选定的 "进口产品附加一个碳价格,这将包括化肥以及钢铁和水泥。委员会说,这 "将确保欧洲雄心勃勃的气候行动不会导致碳泄漏"。

委员会主席Ursula von der Leyen说:"欧洲是第一个拥有全面架构以实现我们的气候目标的大陆。我们的一揽子计划旨在将减排与保护自然的措施相结合,并将就业和社会平衡作为这一转型的核心。"

欧洲化工行业加入进来

巴斯夫的首席执行官Martin Brudermüller,同时也是欧洲化学工业委员会(CEFIC)的主席,在评论这些提案时,称 “Fit for 55”的一揽子计划是欧洲引领全球到2050年实现气候中立的关键一步"。他指出:“需要确保尽快提供 “大量的”可再生能源和低碳能源。”

CEFIC总干事Marco Mensinger预计,扩大ETS的计划 "可能是最关键的变化",他警告说,"我们必须把它搞好"。他同意欧盟自己的评估,说为了帮助投资突破性技术,该计划产生的所有收入都需要返回到经济中,以支持减排。

Mensinger还赞扬了委员会加速发展氢能经济的做法,他说欧洲已经是一个领先者。CEFIC主任说,化工生产商欢迎拟议增加创新基金的规模,以及引入支持性工具,如碳差价合约(CCfDs),其中公司可就关键低碳技术的额外成本进行补偿。

后者是一个接近欧洲工业核心的概念。在几家跨国化工生产商的支持下,德国企业倡议组织Foundation 2°在智囊团Agora Energiewende和顾问公司Roland Berger的帮助下,将CCfDs纳入监管部门的综合 "愿望清单"。

德国化学工业协会(Verband der Chemischen Industry,简称VCI)对委员会建议的评论则略显谨慎。该协会主席Wolfgang Große Entrup说,虽然VCI公司同意需要应对气候变化,但他们只有在条件合适的情况下才能实现这一目标。以出口为导向的化学品生产商担心,碳边境调整机制有可能向国际客户发出错误的信号,从而产生反作用。

顾问公司Wood Mackenzie的态度更为乐观。他们说:“不尽快减少二氧化碳排放,意味着我们将需要转向昂贵的、未经证实的技术,以便在本世纪晚些时候将二氧化碳从大气中撤出。欧盟制定的路线图给了投资者开始建设项目的动力,也给了消费者开始改变其行为所需的动力。”

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