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坚决整改“两高”项目乱象

　　7月26日，生态环境部举行7月例行新闻发布会。会上，中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久表示，7月14日~20日，生态环境部已经完成督察反馈，所涉及8个省份正在组织制定整改方案并推动整改落实。本次生态环境部督察中，督察组高度关注“两高”项目，对我国部分地区“两高”项目乱象进行了坚决整改。

　　督察效果显著

　　记者了解到，本次督察发现的问题整改多数已落实，主要体现在3方面。一是对2.9万余件群众举报问题，现在已经办结或阶段办结约2.79万件;二是对曝光的40个典型案例，一些地方已经立行立改，有些正在加快推进整改;三是对督察报告指出的所有问题，生态环境部已经向地方进行了反馈，地方正在抓紧制定整改方案。

　　据徐必久介绍，本次督察重点突出，要求严格，更加突出习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展情况，以及国家重大战略中生态文明建设和生态环境保护贯彻落实情况。生态环境部在严控“两高”项目盲目上马和去产能“回头看”落实不到位等方面取得很大突破，查处了一批突出问题，有不少形成典型案例公开曝光。

　　多举措遏制“两高”项目盲上

　　督察发现，由于“十三五”期间污染防治攻坚战阶段性目标圆满完成，一些地方和部门出现了“松松劲、歇歇脚”的念头。特别是面对“碳达峰、碳中和”刚性要求，反而呈现大上、快上、抢上、乱上“两高”项目的势头。

　　徐必久指出，严格控制“两高”项目盲目上马，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，是深化供给侧结构性改革、实现高质量发展的必由之路。如果任由“两高”项目盲目发展，一是直接影响碳达峰、碳中和目标实现，二是直接影响产业结构优化升级和能源结构调整，三是直接影响环境空气质量改善。

　　本次督察将严控“两高”项目盲目上马作为查处的重点。生态环境部把严格控制“两高”项目盲目上马纳入督察，了解能耗“双控”的政策以及有关省份的完成情况，加强与国家发改委、工信部等部门的沟通，梳理形成相关省份“两高”项目清单。在督察进驻阶段，生态环境部专门安排专人、组建专组，从“十三五”能耗“双控”完成情况，“十四五”拟上马的“两高”项目，节能审查、环评手续办理等方面着手，认真反复核对地市、省份上报清单，以及国家层面掌握的情况，查实了一批突出问题。

　　对于盲目上马的“两高”项目，生态环境部该查处的查处，该曝光的曝光，对问题突出的形成典型案件对外曝光，持续传导压力，坚决遏制盲目上马“两高”项目冲动。徐必久指出，严控两高也是今后各批次督察的重点内容，对督察发现的盲目上马“两高”项目问题，生态环境部将咬住不放，一盯到底。

　　建立环保督察长效机制

　　徐必久指出，针对发现的问题，生态环境部将督促抓好整改方案落实。第一，实施清单化管理和重点盯办制度。建立重点整改任务、全口径整改任务及行业问题三类清单，定期开展清单化调度，并组织对重点整改任务进行现场盯办，及时准确掌握整改进展。第二，建立报告制度。被督察对象定期向党中央、国务院报告整改落实情况，生态环境部组织开展现场抽查，重大情况向党中央、国务院报告。第三，公开制度。生态环境部组织协调被督察对象对外公开督察整改方案、整改落实情况及验收销号情况，回应群众关切，接受社会监督。

　　徐必久表示，严控“两高”项目盲目上马，不仅是这批督察的重点，也是今后各批次督察的重点内容。生态环境部将严格落实中央有关文件要求，落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，积极配合有关部门进一步完善有关政策制度，配合国家发改委、工信部完善相关政策并进行现场检查，进一步督促被督察对象举一反三，建立长效机制。

　　生态环境部将从前端、中端、后端3个层面着力。在前端立足解决思想认识问题，推动习近平生态文明思想贯彻落实，服务高质量发展;在中端立足机制建设，推动地方建立生态保护长效机制，不断夯实生态环境保护政治责任;在后端立足解决突出生态环境问题，紧盯问题整改，加强信息公开，接受社会监督。

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