3月18日，记者从国家发改委获悉，为进一步保障发电供热用煤稳定可靠供应，国家发改委近日印发通知并召开动员部署会，安排近期对各地和中央企业2022年煤炭中长期合同签订履约情况开展专项核查。

　　通知要求，各地和有关企业要对照签订履约政策要求进行自查梳理，不符合要求的抓紧整改。要签足中长期合同，煤炭企业签订的中长期合同数量应达到自有资源量的80%以上，发电供热企业年度用煤应实现中长期供需合同全覆盖。要签实中长期合同，每笔煤炭中长期合同必须在合理区间内明确价格水平或执行价格机制。要规范签订中长期合同，每笔合同应有明确合同数量、质量等要素。要严格合同履约，签订合同全部录入全国煤炭交易中心线上平台接受监管，每月在线报送履约情况，不允许搞变通、打折扣，弄虚作假。

　　通知强调，核查组将采取查阅原始数据资料、座谈、个别谈话、现场调研等方式，深入各地和中央企业开展核查。根据核查情况，对签订履约情况好的予以激励表扬，对签订履约情况差的按照能源保供相关制度要求进行追责。签约履约情况将计入企业信用记录并与产能核准核增、运力配置等政策措施挂钩。

　　为确保合同签订履约到位，国家发改委将建立煤炭中长期合同签订履约日例会、周通报工作机制，并从即日起向各地和产运需企业等征集煤炭中长期合同签订不足、不实、不规范、不履约的典型案例，严肃处置并进行通报。

　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，核查长期合同是为了稳定煤价。这次在长期合同执行上加码就是要加大煤炭长期合同执行的力度。“煤炭价格稳定，能源价格就可以稳定。油气价格波动虽然对中国有影响，但影响没有那么大。在中国，只要能够稳定煤炭价格，能源价格基本上就可以稳定，这次核查就是冲着能源的稳价保供去的。如果监管到位，煤炭长期合同能执行到位，那么国内能源价格就可以相对稳定。”林伯强说。

　　采访中有化工企业负责人告诉记者，像他们这种大用户与煤炭企业签订的都是年度购买合同。国家此次出台的文件提到要以重点用户保供为目的加强核查，作用肯定是积极的。但也存在一个问题，就是感觉核查仅从煤炭供方角度出发，而没有从用煤企业一方来核查，担心核查中掌握的合同签订和履行的信息不够全面。

　　这位企业负责人建议，一是各地发改委应该建立用户信息反馈机制;二是在煤炭供应紧张时，有的用户存在签不到合同的情况，对此也要通盘考虑。