近年来，国家多部门就限制和禁止固体废物进口出台了多套行动方案，各地在执行过程中效果显著。数据显示，国内绝大部分地区的固废进口总量大幅下降，部分地区列入禁止进口固废名录的“洋垃圾”几乎禁绝。

　　记者在调研中了解到，尽管在2018年以来的强监管政策下，“洋垃圾”进口管控成果丰硕，但一些地区在“洋垃圾”监管中出现“蚂蚁搬家”、“偷梁换柱”等走私新趋势，值得有关部门关注。

　　禁令之下

　　各地固废进口呈整体下降态势

　　记者近日在广东、福建、天津、浙江等地调研时发现，沿海各口岸的固废进口均呈现整体下降的良好态势。

　　海关通报的信息显示，截至目前，禁限固废目录共调整过两次。第一次将废五金类、废船、废塑料等16个品种固废从限制类调入禁止类，自2018年12月31日起执行；将不锈钢废碎料、钛废碎料等16个品种固废从限制类调入禁止类，2019年12月31日起执行。第二次将废钢铁、铜废碎料等8个品种固废从限制类调入禁止类，2019年7月1日起执行。

　　深圳有着全国最多的旅检口岸和陆路货运口岸，陆路货运吞吐量全国最大。如果算上海运体量，深圳海关的总体吞吐量也位于全国前列。据深圳海关口岸监管处安全管制科科长张红介绍，深圳海关今年前三季度共查获入境“洋垃圾”102批，同比增长约41.66%；重600吨，同比下降约93%，降幅非常明显。从查获情况看，在查获的“洋垃圾”中，重量低于1吨的批次占比由去年的0.2%增长至37.25%，超过10吨的批次占比同比下降23.08%，呈现出批次增加、单票重量大幅减少的趋势。

　　“这些数据表明通过深圳海关近年来的严厉打击以及在禁止‘洋垃圾’入境方面的广泛宣传，大批量、成规模的走私洋垃圾情况已趋于减少，洋垃圾进口以‘小、零、散’为主。”张红说，此外，受国内严厉打击固废进口和疫情影响，今年海运价格持续上涨，已经翻了3倍，进口货量降低，通过海运渠道成规模瞒报、走私固废的情况大为缩减。

　　厦门海关的统计数据也显示，固废进口呈现持续下降趋势。记者从厦门海关了解到，2013年至2019年，厦门关区进口固废数量分别为160.3万吨、223.4万吨、269.6万吨、265.3万吨、224.9万吨、125.5万吨和70.8万吨。而今年前八个月，厦门关区进口固废数量不到20万吨。在固废新政推出前，固废进口数量虽总体呈上升趋势，但每年的增长幅度均在递减。在2017年新政推出至今，厦门关区进口固废数量逐年大幅减少。

　　天津海关则在去年查处一批违规固废进口典型。2019年天津海关全年查证涉案固废13.4万吨，查扣3.6万吨；在“蓝天2019”第二轮集中打击行动中，查证涉嫌走私废纸、废塑料4.1万余吨，查扣涉案废矿渣、铅精矿4600余吨，分别占全国总量的36.6%和71.1%；第三轮行动查获全国最大一起禁止进口固体废物废铁渣，涉案货物2.8万吨。

　　而作为我国规模最大的金属再生回收利用基地，浙江台州也发生了良性变化。台州口岸过去每年进口废金属200多万吨，废金属主要来自日韩、欧美等国家，曾带动了当地20万人就业。过去户户冒烟的小拆解作坊，现在已被唯一的台州金属资源再生产业基地取代。